五福广场小区为逃避违约责任,在工程未完工,验收手续未办理的情况下,通知所有业主2016年6月28日交房,并不提供交房所需的各种手续,这种侵害消费者权益的违法行为该由哪个部门来制止,来处罚,难道明知道它违法就没人管了吗,难道非要闹到上访或者让新闻媒体曝光才有人出面管理