本人是1980年入厂的国企职工，企业在改制时没有通过任何方式告知待岗在家的本人，也未依法办理签订劳动合同，一直自谋生路。2001年在本人不知情的情况下，企业擅自停止缴纳劳动保险，未履行任何合法手续，亦不执行政府关于4045人员的相关政策，致使2010年本人到年龄不能正常办理退休。 

　　第一次投诉： 
　　本人于2011年1月21日持证据到青岛市城阳劳动监察大队投诉，其女队长刘某态度冷漠生硬，不是着眼于想办法给百姓解决问题，而是睁着眼说瞎话，一会儿说企业管理不善 将劳动合同丢了，一会儿又说企业管人事的换人了，合同找不到......，其语无伦次，是非颠倒，无任何正当理由，拖着不办案。

　　2011年1月，记得是一个寒冷的日子。 
　　本人裹着面包服，顶着刺骨的寒风，独自一人从老市区转乘502路车，历时一个多小时到达城阳。一路打听，找到城阳人力资源劳动保障局。 
　　带着证据，首先来到二楼劳动监察大队投诉单位违法的事实。 
　　推开门，看到一位胖男士，说明来意后，他问明了单位的名称，沉吟一会儿，说应先到一楼大厅填表， 我便匆匆来到一楼大厅，直冲门的那个窗口，说明情况。接待的是一位年轻女，态度冷冷淡淡看完证据，说不属劳动监察，应到楼上的劳动仲裁办理。懵懂中，我又匆匆地找到四楼的劳动仲裁部门投诉。 
　　进门见有三四位男士在，我把情况说明，他们要了证据及身份证号到网上查看一番，然后你一言我一语，异口同声开始推脱，先说时间长了不好办，还找出了不着边的文件，又说不属劳动仲裁范围等等（他们忽悠的水平真的很一般，连最初不懂潮水的我都看出了破绽。并隐约感觉其后有一条看不见的线在操控，似乎他们已有所准备......）。 
　　后又被推到劳动监察，再次见到胖男士，还有一位张男士，我手持证据问他们怎么办，又再次被他们搪塞推到一楼大厅。 
　　这样反复几次，进入大厅，时间已近11:30，这是那个年轻女无奈而又恼怒地递出一张投诉表。 
　　在填表的过程中，大厅里的一位男工作人员，阴着脸不断地催促快点，意思是吃饭的时间到了。 
　　他们无丝毫认真对待工作的态度，毫无顾忌的将投诉推来推去，目的明确，不想接案。至此本人意识到问题背后的复杂性，于是暂时放弃投诉，离开了大厅。

　　经过了几天的咨询和思考，约一个星期后，我再次来到城阳。 
　　依然裹着面包服，顶着寒风，乘502路车到达城阳劳动监察大队。 
　　这次我是直奔一楼大厅那个直冲门的窗口，还是那个年轻女在窗口，本人再次说明来意，这时的她极不情愿但又无奈的又一次把投诉表递出。 
　　本人把详细情况填写清楚，要求单位补缴因企业改制无故停交的劳动保险，和所欠按政策当发的工资，依法办理退休（还好，没受到阻挠）。 
　　交上投诉表，舒了一口气，转身离开大厅，回望那高悬的“城阳人力资源劳动保障局”几个大字，感慨良多...... 
　　接下来该正式进入执法程序，耐心等待！

　　日子一天天过去，2011年2月下旬。 
　　接到城阳劳动监察大队一位张姓男士的电话，让带着材料去城阳。 
　　天气仍然寒冷，乘502车来到城阳劳动监察大队，大约九点半左右，这次见到的是队长，姓刘。 
　　刘队长是一位约40岁左右的女性，留着短发，五官略，身着黑白相间的近似披肩的格上衣，见面打过招呼，随她进入办公室。 
　　这是一间宽敞明亮的房间，约二三十平米。入门，右边是一个单人床，铺着素花床单干净整洁。对面是一个窗户，阳光照进屋内，暖暖的。宽大的办公桌靠近窗户，上面堆满了资料。 
　　隔着办公桌于女队长相对而坐，本人将所带证据呈上。 
　　女队长略扫一眼，没仔细看就推给我，一脸不屑地说：她亲自到单位监察了，单位说没合同，没这么个人。 
　　听后很诧异，本人说：你再看一下证据。
　　她依然无视证据。
　　僵持片刻，本人又言：要不把你们到单位监察的书面资料给我看一下？ 
　　她不置可否，含糊其辞，不搭这个茬。逐渐的，因无正当理由抵挡，其态度变得恼怒起来。 
　　无奈之中，她仔细看了下证据说：你们单位管人事的换人了，合同找不到了（请注意，她的说法开始变化了）
　　......
　　本人指着证据问：你看怎么办? 
　　女队长开始无理，大声喊着本人的名字，吵架式地嚷着：根据---山东省工资...什么什么条例---你这事没办法。 
　　本人：你把文件给我看一下。 
　　她楞了一会儿，开始煞有介事的在桌上乱翻一气，但没找到。恼怒中，她让一直坐在床边的张姓男去找。 
　　过了几分钟，张回说：没找到。 
　　女队长自嘲地说：可能是XXX在仲裁开庭用（本人到仲裁庭看过，当时并无开庭的）。 
　　... ... 
　　不知何故，接着，她态度又变软说：要不你进行劳动仲裁吧。 
　　本人回说：开始我要劳动仲裁，你们千方百计的阻挠阻挡，现在我依据事实证据投诉，你们又要本人去仲裁.....还是先把你亲自到单位监察的劳动报告拿出来看看。 
　　本人一直坚持，看看实地劳动监察书面结果再说。 
　　她装听不见，不理这个茬了。
　　....
　　本人在于女队长整个谈话过程中，她始终态度傲慢，对投诉者说话居高临下，拍桌子喊名字，像审犯人。 
　　这就是百姓的父母官？ 本人是有证据有事实的投诉啊！ 
　　这个过程持续约有一个半小时。 
　　本人意识到她根本没有诚意解决问题，一味袒护违法企业，而且态度恶劣一直像在吵架，起身准备撤离。 
　　走出门之前，环顾那洒满阳光的屋子，感觉很惋惜：这样好的办公室，是应该由那些为民做主的领导来用才对得起它。 
　　下楼梯时，青岛市城阳劳动监察大队女队长，紧走几步赶上本人说：你还是劳动仲裁吧，对你有利。-----能相信她？ 
　　第三次去城阳劳动监察大队，无果而返。 
　　递交投诉书的时间过去一个月，也就是法定结案时间已经过时 ，未收到结案报告。
　　法律不是儿戏，执法者必须先守法！