山东省乳山市选举存在大量问题：

【【一】】、无数村镇违反《党基层选举工作条例》第十六条。村或居委会党支部委员会书记的产生不是由村党支部委员会选举产生，而是党员选举出了党支部委员会以后，就停止了党支部委员会书记的选举工作，无数书记没有经过选举产生而是由党委政府任命，并闹出笑话。如育黎镇塔庄村书记2005年被判刑，曾被判刑的当选为党支部委员会书记和村民委员会主任。党员关系不可能同时在两个农村村集体组织，没有选举权和被选举权的乳山口镇副镇长孙京志同时兼任改造夼村和刁家塂村书记。被任命的书记常常违反《土地管理法》《村民自治法》《山东省农村资产管理条例》毁田造林和毁林造田～不经过村民大会就私自做出资产处理决定。如刁家塂村板栗林的砍伐。大院村毁田造林50.4亩。塔庄村毁林挖沙、在池塘里建大口井。

【【二】】大孤山镇涉嫌违反选举法，如一户一票代替一人一票的村民选举规定，强制性村书记和村主任一人担任。乳山市选举工作委员会失职渎职造成大院村没有选举资格的李培军当选村主任，禁止补选递选强制代写选票导致5年没有村委会。没有被选举资格的曾经被判刑的当选育黎镇塔庄村主任。

乳山市违反《山东省行政投诉办法》，接到举报，调查意见与举报不一致的，没有把调查报告书面通知举报人进行对证质证～去伪存真，而是涉嫌直接以诬陷罪拘留举报人，本人和南黄镇铜陵村村民被拘留。

按照《治安处罚法释义和指南》，诬陷的治安处罚条件是：被举报和网络曝光人员事件是否属于客观事实，被举报人必须已经被行政拘留或判刑，举报人必须是故意等。乳山市治安处罚违反中央政法委规定，对于网络信访者不得异地处罚，必须经过听证的规定。乳山公安办案干警任建涉嫌，直接剥夺被拘留人员的申辩权，提前做出治安处罚决定书。任建涉嫌违反拘留信访人必须履行省政府官员批准的程序规定，被曝光的事实的客观存在性没有经过对症质证和听证。

【【三】】公民举报的违法任命的村书记，没有被选举资格当选村主任的倪洪江，相关责任人不仅仅没有被追责，反而继续担任村主任2年至今。乳山市涉嫌～被曝光的违纪账目没有进行财务公开进行查证对证质证，退赔没有返还原单位并进行财务公开。