奇葩事！山东莒南县纪委三年间竟然派了三次调查组调查村官张洪涛！

山东省莒南县文疃镇东薛庆社区张薛庆村官张洪涛及其弟张洪国、外甥郑成磊把持基层政权、破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵占集体资产，案值千万。

莒南县纪委三年间竟然派了三次调查组，仍然没有结果，真是奇葩事！

第一次专案组卞金伟，2016年开展调查，两个月期间询问了相关举报人，给出了调查结论：

1、张洪涛违建商铺（案值600多万）不予回复。

2、张洪涛侵占扶持物资，水泥100吨，无从查起。（附：2011年县水利局下拨水泥100吨，资助村容改造、村路面硬化以及农田水利设施维修。张洪涛把水泥倒卖，获利18500元。）

3、张洪涛、张洪国羊场为置换用地，畜牧资金无从查起，不予受理。（附：2012年，张洪涛及其弟张洪国私自占用张薛庆村南湖林地40多亩，非法建设养羊场20多亩，从中获利价值30多万元。2013年，骗取国家定点扶持畜牧养殖资金25万多元。张洪涛没有饲养一只羊，当上级领导检查时，张洪涛用别人的羊群代替，应付检查。备注:代替的羊群是战玉富、战玉周、陈淑德等。）

对于调查结论，村民不服，举报人拒绝签字。张洪涛气焰更加嚣张，紧接着张洪涛、张洪国又砍伐了300多棵板栗，违规建设了厂房，变本加厉地骗取国家资金，侵占集体资产。

2017年两会期间，网上开始出现举报张洪涛的帖子，迫于压力莒南县派了第二次专案组：张继生（莒南县纪委第三纪检组书记），李宝磊（文疃镇纪委书记）。2017年3月开始调查，中间一度停滞。2017年8月5日群众赴北京上诉，8月8日张洪涛被免职，立案调查。2018年2月，专案组给出调查结论：张洪涛留党察看两年（文疃镇纪委书记李宝磊宣布的，一直没有下发书面处分）。一年时间，县纪委文疃镇纪委贴了三次配合审理通告，一直没有采取任何措施。

文疃镇纪委书记李宝磊，何许人也，其父曾为文疃镇武装部长，因犯受贿罪受到国家刑事制裁。看来他父亲不光彩的一面，丝毫没有影响他的政治前途，乃至仕途。李宝磊是在江苏省报考的公务员，不知怎么又调到山东莒南，做了文疃的武装部长，这正是他父亲曾经做过的职位，真是老子英雄儿好汉，父子两代皆部长，现在又是纪委书记，不久可能还要高升。我们老百姓不知道党员干部任命考核的程序，也不知道入党、公务员报考、重要部门任职，党组织是否政审？是否需要调查家庭成员状况、成分？李宝磊，身为纪委书记，又有其父的前车之鉴，他应该有切肤之痛，更严格要求自己，做一个铁面无私的好书记。李宝磊是这样做的吗？

张洪涛贪污了100多户安装自来水款。李宝磊组织人员逐门核实了，忙到了晚上九点，共计18000多元，连张洪涛本人都说没交。然后出人意外的，过了几天李宝磊告诉村民说钱交了，已经交到镇基金会账号了。我们核实，这是事后补交的。更令人惊奇的是，调查风声一过，这18000多公款李宝磊签字又被张洪涛取走了。

张继生作为张洪涛专案组的组长，工作了一年时间。每次我们向专案组核实案情进展，张继生都说：“张洪涛不配合，找不到本人；无从查起等等。”

2018年3月莒南县监察委员会成立了，又派出了第三次调查组，组长是王厚亮。王厚亮第一次找举报人张永青谈话，说：“张永青，你平安日子不过，搞这个事干什么？吃饱了撑得吗？”张永青面对威胁，丝毫不畏惧；“我是一个老党员，这是一个党员应该做的。”又说张永青唱高调。通过这些言语，我们就知道第三次调查组会出什么结果了。这分明是党委书记李冬，纪委书记李宝磊搬来的救兵，糊弄老百姓的。2018年4月24日下午三时，王厚亮宣布审查14条，全部避重就轻，违建、砍伐板栗、骗取国家扶持资金、贪污等大事只字未提，只是依张洪涛违反组织纪律，对抗组织调查，给予张洪涛留党察看两年，其实这只不过是重复第二次调查的结果而已。

    这真是一个奇葩事，一个村官，三年间县里竟然派了三次调查组，竟然没有给出令人信服的结论，看来基层腐败盘根错节，基层反腐，任重道远。

实名举报人：

张记成18254437172徐恒凤18763781591张永青1356290340张守计15864976317、张传涛

2018年8月20日

举报涉案千万的山东省莒南县村霸张洪涛

尊敬的各位领导：

我们是山东省临沂市莒南县文疃镇东薛庆社区张薛庆村村民张记成、徐恒凤、张守计、张传顺、张守森、张永耐。我们受众多村民委托，实名举报我村前村官张洪涛及其弟张洪国把持基层政权、破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵占集体资产。请政府专案调查，惩恶扬善，除黑扫霸，还村民以公平正义。

现将村霸张洪涛张洪国犯罪事实检举如下：

一、 垄断农村资源、侵占集体资产。

1、侵占集体用地，违规开发房地产。

（1）、2013年，张洪涛伙同其弟张洪国非法侵占村南河两岸集体土地20多亩，在没有任何审批手续下，擅自改变土地用途，违规开发房地产，开发建设了几十套商铺，案值千万元以上。

张洪涛、张洪国违规建设的这几十套商铺，正是在莒南县国土局帮扶我村期间进行的，村民很不明白，这两处案值近千万的违建，为何能在镇党委政府的眼皮底下建起来？土地部门、建设部门、城管部门以及镇政府是否存在渎职、懒政、不作为情况？是否与村霸张洪涛勾结，充当了张洪涛、张洪国的保护伞？我们向各级部门举报，相关部门互相推诿，一拖再拖，至今没有结果。目前这两处违建商铺都在出租中，每年获利30多万元。我们恳请相关部门调查，是谁充当了张洪涛张洪国的保护伞？是什么力量阻止了违建拆除，我们村民拭目以待。

(2)、纵容、鼓动其党羽张守芳、张记法等退休干部侵占耕地，建设住宅商铺。

在张洪涛、张洪国的鼓动带动下，我村非法建设成风。我村前南大路两侧为基本农田，是我村主要的口粮田，是村民的命根子。我村个别党员以及退休干部利欲熏心，丧失党性，置党纪法纪不顾，侵占了这片耕地，非法建设住宅、商铺。如今，这些商铺大都出租、出卖，涉值巨大，群众反映强烈，严重地影响了干群关系，成为农村不稳定的因素。

2、霸占山场，滥伐森林，违规建设厂房，破坏生态环境。

   （1）、2011年，张洪涛利用职务之便，撕毁承包合同，非法霸占别人承包的130多亩山林场。2011年春，张洪涛伙同其弟张洪国非法砍伐山场板栗70多棵，所伐树木卖了1500多元，赃款落入私囊。2016年又砍伐北山场板栗200多棵。张洪涛两次非法盗伐了300多棵板栗，这些板栗都是1968年种植，已经有50多年的树龄了，每年硕果累累，是我村重要的经济来源。

张洪涛伙同其弟张洪国打着招商引资的幌子，没有任何手续，在原址建水厂一处，严重破坏了生态环境。我们强烈要求拆除违建，按照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国森林法》追究张洪涛、张洪国刑事责任，处罚罚金，补种所伐3-5倍的板栗树，还我们一个青山绿水。

张洪涛伙同其弟张洪国无证砍伐300多棵板栗树，已经触犯《中华人民共和国刑法》，构成破坏森林罪。2011年张洪涛张洪国第一次滥伐森林，村民已经进行了举报。县纪委也开始调查张洪涛，调查期间，又一次大规模滥伐森林，这严重败坏了党的形象，破坏了党群关系，村民怨声载道，后来不知什么原因，县纪委的调查不了了之，没了下文。我们又多次向镇派出所、县刑警队、县森林公安局报案，相关部门都以各种借口推脱，严重渎职，至今都没有受理，请上级主管部门追究相关部门责任。

朗朗乾坤，天道昭昭。我们村民非常不理解，《中华人民共和国刑法》的破坏森林罪之第六条：滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。张洪涛、张洪国显然是“数量巨大”，已经触犯刑法，处三年以上七年以下有期徒刑并处罚金，为什么我们报案，相关部门不受理。我们有充足的证据，有历年承包户的证明，有购买所伐树木人的证明，如果这个都不行的话，现在科技这么发达，相关部门可以调国家卫星云图，这些都足以证明张洪涛、张洪国的犯罪事实。相关部门严重渎职，对村民的举报大事化小，小事化小，一拖再拖，这严重伤害了政府的形象，请相关部门打击张洪涛的保护伞，还村民以公平正义。

3、非法侵占集体耕地，打着合作社的幌子，把集体圈为个人所有，并从中获利。

   我村共有山场、耕地、林地920亩，人口550人，人均只有八分地，村官张洪涛一家就占地214亩之多。2012年，张洪涛及其弟张洪国私自占用张薛庆村南湖林地40多亩，非法建设养羊场20多亩，从中获利价值30多万元。

4、侵占国家扶贫扶持资金及物资、虚报小麦种植面积、骗取国家粮食补贴等。

   （1）、2013年，骗取国家定点扶持畜牧养殖资金25万多元。

这是张洪涛张洪国骗取国家资金最大的一笔。张洪涛没有饲养一只羊，当上级领导检查时，张洪涛用别人的羊群代替，应付检查。专案组核实了此资金，但搪塞推诿，我们怀疑这笔资金是否还涉及政府其他人员，请相关部门予以调查，核实这笔资金的去向。备注:代替的羊群是战玉富、战玉周、陈淑德等。

（2）、2012年，虚报母猪50头，骗取资金4000多元。

（3）、2011---2017年，虚报小麦面积200多亩，骗取国家补贴资金达上万余元。（2017年实地测量了，核实了虚报亩数）

（4）、2011年县水利局下拨水泥100吨，资助村容改造、村路面硬化以及农田水利设施维修。张洪涛把水泥倒卖，获利18500元。

（5）、骗取国家专项补贴。

张洪涛骗取民办教师补贴。张洪涛早年做了8个月民办教师，虚报成了12年；给自己亲信，退休党员干部张守芳办成了赤脚医生退休（张守芳没有做过一天赤脚医生），骗取赤脚医生退休补贴；给其哥退休干部党员张永亮办成独生子女户（其人实际是两孩），骗取独生子女户补贴。这些都是在县委贯彻中央“从严治党、八项规定、两党一做”学习期间虚报的，顶风违纪。

备注：张守芳、张永亮至今已领取两年补贴资金。

5、贪污公款，集体收支账务一人操作。

   自2011年----2017年集体收入65万多元，一人操作、独管收支，账务不对外公开，从中获利30多万元之多，望上级领导核实。

二、把持基层政权、破坏基层换届选举。

1、张洪涛伙同其弟张洪国操纵选举。在2014年换届选举大会中，对不投他票的村民殴打、恐吓、威胁。在镇委领导在场的情况下，殴打谩骂张守森，致其受伤，镇派出所笔录可查实。其弟张洪国殴打谩骂本村村民张记成，被当地公安局刑事拘留15天，有犯罪记录为证。

2、张洪涛把持基层政权，恶意操控低保，把低保作为其牟利工具，并把低保以不同价格卖给村民，应该享受低保的村民却不能享受低保。有村民提出反对意见，张洪涛便打击报复。张洪涛利用低保，拉拢与其臭味相投的村民，也成为操纵选举的手段。张洪涛违背国家低保政策，一份低保分成两户享有，人为制造群众矛盾。

3、2017年3月，镇纪委调查张洪涛违纪，让原村委成员张守计（因本人有病在南京治疗）回家核实情况，回家当晚，被张洪涛用锁把其锁入家中，无法外出。当日镇纪委核实收支情况后，张守计40多颗树木又被张洪涛恶意破坏，扒了树皮。县刑警队以立案，至今未结案。

 4、2011年，国家没有放开二孩政策。张念鹏（张洪涛之子）已经生育一男孩，没有资格生育二胎。张洪涛利用职务之便，为其子张念鹏办理假离婚，违规办理生育二胎，逃避社会抚养费6万元。

5、把持基层政权，恶意敲诈勒索村民，对不屈服村民殴打恐吓，村民人人自危，无法正常生活。

（1）、张洪涛打着国家新农村建设，禁止批复宅基地做幌子，对村民旧房改造收取保护费，榨取现金上万元，榨取人员有张念德、张永金、张守芹等。

（2)、张洪涛私设二胎超生罚款政策，假借国家超生罚款政策，恶意敲诈勒索村民，敲诈勒索张永耐、张瑞涛、张永怀、张先进、张守运等总计 5万元之多。

对以上犯罪事实，我们于2015年开始向各级纪检部门检举，并向相关部门寄送了30多封实名举报信，大都石沉大海，案件迟迟没有进展。村民万般无奈，进行了网络曝光，当地媒体跟进，引起了强烈的社会反响。在社会舆论压力下，2017年3月，县纪委镇党委才成立专案组，开始调查此案件，专案组多次查证当事人，所列犯罪事实事实大都核实。在调查期间，张洪涛四处活动，恐吓收买办案人员，致使案件停滞，迟迟没有进展，严重损害了政府公信力，破坏了党的形象。

在村民几年的坚持努力下，2017年8月，莒南县纪委终于对张洪涛免职，并立案调查。虽然对其立案，张洪涛案件处理依旧缓慢，我们多次联系专案组，咨询案件进展，专案组以案情复杂，办案压力大、找不到张洪涛、张洪涛不配合等理由推脱。文疃镇纪委、莒南县纪委先后三次把公告、配合审理通知书贴到张洪涛门上，张洪涛依然拒不配合。我们还不明白，这样的村霸镇纪委、县纪委是拿他没有办法，还是与其勾结，结成了利益同盟？国家、省、市、县各级监查委员会都相继成立，并开展工作了，为什么不采取留置等措施，推动案件的进一步解决？

2017年12月，山东省巡视组进驻莒南，我们依法提交了举报材料，材料最终还是回到了县纪委，案件陷入停滞状态。2018年2月12日、文疃镇纪委召开我村全体党员会议，纪委书记李宝磊宣布对张洪涛留党察看两年的处分，我们真的搞不明白，这涉案千万的村霸仅仅以留党察看处分收场？到如今，这留党察看的书面的处分依然没有下发村党支部。

目前，党中央、国务院下发了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，强调反腐败，扫黑除恶，全覆盖，零死角，这样一个涉案千万的村霸为何迟迟不能到案，不能处理，是谁打了扫黑除恶的脸？我们村民翘首以盼，希望政府彻查此案，对村霸张洪涛张洪国绳之以法，打击保护伞，追究相关部门的责任。

实名举报人：

党员:  张记成18254437172徐恒凤18763781591张永青1356290340

张守国18396714975张永明、张永来、张守新

群众： 张守计15864976317张永耐、张传顺、张传德、张念荣、张念斌、

张守森、张念德、张念奎、张传涛

                         山东省临沂市莒南县文疃镇东薛庆社区张薛庆村

            2018年3月9日