宁阳县疾控中心家属院使用宁阳县金明热电的蒸汽供暖，与其签订协议的蒸汽价格是每吨160元(县物价局文件规定的民用蒸汽价格)。2015年金明热电推行"汽改氺"方式供暖，但未对疾控中心中心家属院进行改造，该家属院仍沿用蒸汽供暖，蒸汽仍是每吨160元（当时县物价局文件规定"汽改氺"热价每平方米21元至今未变）。2017年开始，该公司在没有县物价局蒸汽调价文件的情况下(建设部《城市供热价格管理暂行办法》规定，热价原则上实行政府定价或者政府指导价)，借口煤炭涨价连续自行提高蒸汽价格到目前的每吨200元（“汽改氺”热价仍是每平方米21元）。2018－2019采暖季，宁阳县疾控中心家属院居民按每平方米24元价格预交了取暖费，由于热电公司自行大幅提高蒸汽价格，致使能使用的蒸汽流量严重短缺，2月16日开始热电公司对该家属院停供蒸汽，居民在室外零下4、5度的情况下挨冻已经4天了.