尊敬的各级领导：

我们是济宁高新区东方广场小区的商品房认购人，因山东海达开发建设股份有限公司（以下称“海达公司”）与山东宁建集团济宁中兴置业有限公司（以下称“中兴公司”）在合作开发过程中出现纠纷，致工程停工，二百多家购房者权益遭受严重损害，我们多次向上述公司协商均未果，后也多次向政府相关部门反映该情况，均迟迟未解决问题，为维护广大群众的合法权益，特提起信访申诉

2012年1月9日，海达公司与宁建集团签订《房地产联合开发合作协议书》，拟合作开发济宁技师学院西片区A地块的房地产。2013年5月13日，海达公司（甲方）与中兴公司（乙方）签订《济宁高新区技师学院西片区A地块合作开发建设合同》，合同约定：“以甲方名义开发建设普通商品房”，“该项目由乙方开发建设，所有工程的招标、建设、竣工验收、房产交付等相关工作均由乙方以甲方名义进行，房产销售价格由乙方确定，甲方负责提供相关资料并协助乙方办理相关手续”，“房屋建成后归乙方所有和支配”。合同同时规定：“该宗土地费用为17090.955万元，在本协议签订后30日内，乙方支付甲方土地费用8000万元，余款在本协议签订后60日内付清。”根据合同广大群众就能明显可以看出，东方广场是以海达公司名义办理手续，由中兴公司投资建设，海达与中兴公司系合作开发，房屋的产权归中兴公司所有。

中兴公司为筹集建设资金，与宁建集团（系中兴公司大股东）的几百余名职工签订了《东方广场商品房认购（意向）协议书》，购房人均签订来认购协议书并支付了购房款，后因中兴公司资金出现困难，未能及时付清海达公司土地款，海达公司于2017年8月9日提起诉讼，济宁市中级人民法院作出（2017）鲁08民初210号《民事判决书》，判令解除2013年5月13日的《济宁高新区技师学院西片区A地块合作开发建设合同》，现该案处在二审审理过程中。

我们认为：

一、根据海达公司与中兴公司签订的上述合同，系合作关系，共同开发同一房产，合同中明确约定“房屋建成后归乙方所有和支配”，购房者正是基于对海达公司雄厚实力的信任才签订购房协议书，如果没有海达公司签订的合作开发合同，我们直接与海达公司签订认购书，也没有人会去与中兴公司签订认购书。

二、中兴公司为筹集建设资金，订立了几百余套房屋的《东方广场商品房认购（意向）协议书》，融资额度大、占压时间长，且购房款均按照公司指示打入指定账户，海达公司对本次筹资活动应知情。

三、根据《济宁高新区技师学院西片区A地块合作开发建设合同》的约定：“甲方负责提供给相关资料并协助乙方办理相关手续”，海达公司作为名义上的开发商，应具有勤勉尽责的义务，对于购房款的动向及风险应及时进行公示和说明，但海达公司却始终未采取任何行动。。

现工程长期停工，海达公司与中兴公司、宁建集团又陷入持久的诉讼，认购人多次联合对上述公司进行协商、谈判，但最终无果，海达公司与中兴公司、宁建集团他们之间的纠纷不应当牵连我们善意购房者的利益，购房者现面临钱、房两空的风险，势必对社会带来极大的不安定性。特向各级领导提起申诉，请求：

政府出面进行调解海达公司与中兴公司立即恢复施工，以减少因停工违约造成的损失。

敬请各位领导在百忙中过问此事，以避免引发群体性社会问题。

                             此致

敬礼                                               全体认购人