我是1990年退役的义务兵，根据当时国家政策，退伍兵包分配，退役后我被分配到临清市城市建设综合开发工程管理处上班。

    我单位是自收自支全民事业单位，正科级机构，隶属于住建局管理，主要职能是临清市的房地产市场综合管理、执法，办理开发经营许可证以及企业资质申办审核，收取的管理费用于发放人员工资和缴纳社保。因单位管理问题，已经职能不足15年，单位人员没有班上，在外打工，停发工资。

     自上班以来，单位或政府就在欺骗我，一直没有办理正规手续（我单位像我们这样情况有2人，只上班没编制），从没领到过工资，每月靠打借条维持生活，更别提养老金、医疗保险的问题了，后来分配的义务兵都带编制来上班，甚至单位的临时工也给解决了编制，当时单位的临时工是农民身份，在农村开拖拉机种地，就这情况都能办理编制。我非常的不理解，为什么提前分配的退伍兵不如后分配退伍兵，退伍兵待遇不一样？甚至退伍兵不如一个农民身份？

       我为了工作和保险问题上访3年了，中央军人事务部、省信访局等部门都找了，但是临清市委及政府一直不给予解决。

     我想通过“问政山东”媒体，咨询一下临清市在位领导：

     临清市委何宪卓书记、临清市人民政府祁学兰市长，临清市编制部门编制是如何管理的？我的工作及保险是否该解决？

     我真没办法了，在上访过程中，好多领导不按政策办事，政策再好都不执行，上级文件在临清成了一纸空文。

     希望通过“问政山东”发扬社会正能量。谢谢帮助！