从今年2月份开始，根据省公安厅要求，山东各地市开始进一步规范出生登记管理，简化新生儿落户程序，推行落户新政。据了解，按这份文件规定，今后超生孩子落户以《出生医学证明》为法定证件 ，不论是婚内超生还是非婚生子，家长为孩子申请落户，是否缴纳社会抚养费不再是能否落户的先决条件。 据市公安局相关负责人介绍，按照新的落户政策规定，依法申报出生登记是每个公民应有的权利，特别是对未婚生育、计划外生育、超计划生育等违反计划生育政策的出生人口，绝不允许随意设立任何前置程序和附加条件，绝不允许推诿扯皮、久拖不决甚至拒绝受理，绝不允许造成“黑人、黑户”。 这样的规定就意味着，超生的孩子，如能提供出生医学证明，无需提交社会抚养费缴款证明便可落户。 市公安局户政处副处长 孙鹏：新的出生登记管理制度，和以前出生登记管理制度最大的区别，就是对于违规生育，违反计划生育政策生育的新生婴儿，把征收社会抚养费不再作为前置条件，先落户，然后再纳入管理，但是这并不代表着这个社会抚养费不再缴纳了，事后呢由计生部门再负责征缴。