反映山东省烟台市河洛镇政府及沐浴村日常工作管理中存在的一些严重问题，这些问题主要涉及到民生工程、党政建设、村务公开、贪污腐败、选举民主、集体财产、村容建设、镇政府不作为等方面。

   第一个问题：大发民生财，至名声工程与不顾。

   首先，对于农村低保户低保金的发放，在戴×任职期间，手里把持着地保护的低保证，低保金都是他去政府领，领回来再给低保户，对于地保护的资格认定，村委从来没有进行名单公示，一些家境殷实的也在名单之列，相反一些困难户的村民却没有列入，原因是因为他们没有家族背景，对待生选举毫无帮助。每个低保户多的收到戴胜给的两三百块钱，难道政府每年就不住这么点给苦难的百姓么？？村名周××一家三口一年才给几百块钱，更有甚者，闫××夫妇已经去世，但是戴×却拿着他们的低保证去领钱，对于每个低保户分到手里多少钱不是戴×还是镇政府的diy藏着掖着的，在村民的强力要求下写了一张32开的小纸说要贴出去，你搞笑不，你让百姓拿着放大镜看么。

   其次，对于上级政府下拨个沐浴村的修筑两个扬水站的35万款项的使用问题。扬水站当时专业人员考察后制定设计标准至少要达到直径200毫米但是戴胜偷工减料，随意改变工程参数，建成的管道才100毫米，而且只修了一个扬水站。村民农忙时间需要进行灌溉时间，往往一亩地要浇上一天，这种老民伤财的工程河洛镇政府是视而不见。

   第二个问题：阻扰村党支部工作的开展，“曲线”入党。

   沐浴村现任村委主任戴×从2004年上任以来，严重的干扰村党组织的正常活动的开展。由于其本人当时不是党员，村务工作要求接受存村党组织的领导，所以戴×想方设法阻扰党组织工作，最终如期所愿，沐浴村自此6年没有党组织的存在，6年没有开一会全体党员会议。戴胜居然在镇政府入了党。

  第三个问题：村务工作尤其是财务问题从不公开

  首先2005年村前马路整修，对于修路资金使用明细至今未公布，村民对于政府下拨的款项数额及去向毫不知情。道路整修完毕剩余的大量原材料，如水泥50余吨，沙子、石子数百万方都被戴×私自卖掉，款项不知去向。2011年沐浴村村内道路整修，所花费款项是沐浴村作为沐浴水库库区移民工程的扶助金，这部分钱和政府下拨给各个村子的钱是两回事，沐浴村至今村内还有大量路未整修，政府本该下拨的这笔款去哪里了呢？去到了政府的相关领导的腰包环视到了村子相关人员兜里呢，请上级政府落实。沐浴村通往北部山区的道路，只修了上级要求到达的地点信号塔工程里数的一半，去年政府下来检查的时间，在即将走到维修泥路的时候被河洛政府工作人员以某种理由拦下啊，他们是怕上级政府发现一些端倪，这个情况，政府可以派人实地考察，余下的那一半工程路至今无人问津。

  其次戴×是6年期间没有一次公开经济账目。村里到底每年上级政府拨款多少，对外花销多少村民无一所知。2011年河洛政府及沐浴村村委破天荒的预谋日傍晚天黑时间张贴公告进项了财务支出的公示，为什么这么多年不公开，偏偏这个时间公开呢？原来第二天要进行村委会的选举，当天下午有人给省委打电话了，反应财务不公开的问题，河洛政府的办事效率真是很高，当天就编造了一份财务支出收支表。160的财政入出，村委干部的工资跟实际工资相差深远。你政府你不明白相关选举法规定选举前一周要对上绝村委财务情况进行公示么？？？？？？？

  第四个问题:贪污腐败蔚然成风。

  几十年以前为了修筑沐浴水库，沐浴村出人出物，今年了参加当时水库建设的村子都成了库区，有的村子领到政府下拨的库区补助金，对于这些沐浴村村民一点不知情。“纸是包不住火的”终于风声传到村民的耳朵里，一些正义的村民就去河洛镇政府去问是否有此时，答复没有，莱阳水利局专管沐浴水库的王局也之口否认。村民不死心去了烟台水利局，答复是有此事。邻村几年前就收到库区道路扶持金了，沐浴村在众多群众上访以后去年才修了路，这部分钱是早收到了某些贪官的腰包了，无奈又吐了出来？？真是耐人寻味。

  第五个问题：肆意处置集体财产。

  首先戴×上任初，村委仓库有脱谷机6台，柴油机6台，变压器1台，电机6台，抗旱新柴油机1台，先都被戴×卖给他人，所得款项不知去向，村委会计账务也不能体现出来钱的去向。戴×在没有召开村民大会的情况下，凭一己之念就肆意私分、贱卖集体财产，造成集体财产流失。

  其次，戴×在村子里面的住房足足有6间瓦房。6间西厢房，还有一个超大的院子，住户面积已经远远超出普通农户，更可笑的是这个住房从来没有经过叫行等手续，不知不觉就成了戴×的私人财产，村集体财产怎么就会悄然成了个人利益，清政府予以查实。

  第六个问题：村容建设毫无规划，偷工减料，借村庄建设发个人财。

  首先，戴×个人一手遮天，乱批房基，在不拆除旧房的情况下，批复建设新房子，有的村民在不符合批复新基地的情况下也获得了建房资格，甚至有的有4.5处宅基地。结果造成村内旧房、闲房到处可见，影响村容村貌。尤其是村民于水个人有4间房子，2间南厅，两个儿子住了4间大瓦房，2011年3月在房东头间隔只有6米远的南北街打起地基，戴×以及河洛镇镇政府负责住宅建设的分管领导依然支持他，村民多次反映无果。

  其次，2010年沐浴村修路两旁没有排水沟设置，邻村修路都有排水沟设计，为什么沐浴村没有，一道下雨天雨水无处流，弄得满街泥泞，有的农户家里也从地基渗入雨水，从这种偷工减料的行为让人不齿。

  第七个问题;私下修改承包合同，内外串通损害村民利益。

  现在沐浴村有很大一部分村民没有果园，没有果园的村民迫切的希望在其他拥有果园的农户的承包合同到期的时候能够集体分果园。2014年4月，戴×在未召开村民大会以及两会的情况下，仅安排了2个保安及会计，及领着几个提前安排好的走狗去果园叫行，最终这种偷偷摸摸的行为被村民发现，值得一提的一点是2007年的村委员会换届选举中，由全体村民选举的村民代表团不和戴×心意，在检票即将结束的时候他把票箱扔掉，说选票无票，其后组织一些人组成的村民代表，常常让这些人打着村民意愿的忠实代表来混充民意。气急败坏的戴×指示其儿子找来社会上的小混混对村民进行殴打，事后给予混混1万元作为酬谢。

  着重提一件事，1991年沐浴村黄山开发，外村子人张××与我村村民同期签订一份20年合同，合同已予去年到期。戴×在村民不知情的情况下与河洛镇政府的某些官员斯通，私下把合同改成50年，合同疑点百出，如1991年的国家政策不可能有50年的，合同落款是河洛镇政府，当时的政府是河洛乡，合同延期未曾经过村民大会及两会研究讨论。

总而言之，我们沐浴村村民请求如下：

1落实沐浴低保户实际拿到手款项与政府实际补助的差额款项去处，追究戴×以死者名义冒领低保金问题，追回低保款项，追究河洛镇镇政府负责地保证金发放管理的相关人员的责任。

2追击其戴×党组织关系是否程序合法。内容属实，如若不合法追究介绍其入籍党员的河洛镇政府官员的职责。

3强力要求沐浴村村委及河洛镇政府公布自戴×任职以来沐浴村的经济账目，并召开村民大会或是两委会接受村民及党组织的质问，认真解答款项的使用去向。

4请求政府相关水利部门到沐浴村进行实地探访，查验扬水站管道浦路是否合格以及款项是否充分利用

5要求政府以公文形式对沐浴村是否是库区以及村来年应享受的库区补助及移民补助具体款项进行明示

6请求政府责令河洛镇政府亲临沐浴村，在两委成员的陪同选召开村民大会就村仓库机械等集体财产去向、戴×现住处归属权问题接受村民质问。

7请求政府责令河洛镇政府及沐浴村村委召开沐浴村大会，就张××之承包合同问题作出解释，追究戴×召集人员殴打村民及相关打人者的法律责任

8强烈要求追究河洛镇镇政府相关领导的不作为责任及胡乱作为责任，沐浴村村民2012年就到省政府部门上访，相关部门也亲笔书信责任莱阳市政府及河洛镇政府尽快解决问题，问题至今迟迟未决，河洛镇政府官员甚至假冒沐浴村村民闫庆斋之名在网上进行回复以蒙骗上级领导。

9强烈要求政府派驻专门的工作小组进驻沐浴村，剔除现有的河洛镇政府下派的工作小组